Les Rencontres des acteurs publics

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Marco Daglio : “On observe une prolifération des labs dans tous les pays”

Joaquim Oliveira Martins : « décentralisation ne veut pas dire autonomie »

La France a engagé une réforme territoriale avec la division par deux du nombre des régions. S'inscrit-elle dans une tendance de fond en Europe ? « Ces réformes territoriales qui visent à rationaliser les structures administratives des régions se manifestent dans tous les pays de l'OCDE… Mais il est clair que ce n'est pas complètement la réforme la plus importante à faire si l'on veut rationaliser les échelons territoriaux. Les tendances nouvelles sont plutôt autour des zones métropolitaines, des régions et des communautés de communes », explique Joaquim Oliveira Martins. Presque tous les pays européens parlent de décentralisation. Existe-il un modèle qui s'affirme ? « Peut-on parler de quelque chose d'optimal en parlant de décentralisation ? Clairement non. Toutefois, deux éléments se dessinent. La décentralisation est une action du haut vers le bas et du bas vers le haut pour trouver le bon échelon territorial pour exercer une fonction. Deuxièment : décentralisation ne veut pas dire autonomie. »

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