Préparer les acteurs publics à affronter les crises

Terrorisme, pandémie, climat… Pour faire face aux situations de crise à répétition et les anticiper, la puissance publique doit mieux se préparer à la mise en œuvre des états d’urgence.

Dans le prolongement de l'étude annuelle du Conseil d'État 2021 consacrée aux "états d'urgence", les Rencontres des Acteurs publics se sont déroulées les 18 et 19 octobre 2021, en direct sur Acteurs publics TV, autour de ministres, parlementaires, élus locaux, fonctionnaires, universitaires, experts publics et privés pour des débats, interviews et ateliers virtuels.

A cette occasion, plusieurs grandes thématiques : le pilotage des crises, la culture de crise au sein des administrations, l'articulation des responsabilités entre État et collectivités territoriales, le rôle des experts, sans oublier les outils et solutions disponibles.

LUNDI 18 OCTOBRE 

9H25 | Ouverture
Pierre-Marie Vidal, directeur d'Acteurs publics

9H30 | Ouverture - Voir l'interview
Bruno Lasserre, vice-président du Conseil d'État

10H15 | Grand Témoin - Voir l'interview
Amélie de Montchalin, ministre de la Transformation et de la Fonction publiques

10H45 - 11H45 | Débat : Comment piloter l’action publique en cas de crise majeure - Voir le débat
Si les services publics ont démontré une capacité d’adaptation durant la crise sanitaire, de nombreux signaux rappellent les difficultés de coordination entre l’ensemble des acteurs institutionnels. Comment conduire une action publique lisible et efficace lors d’une crise majeure survient ? Quel rôle pour le Parlement ? Tout doit-il remonter à l’exécutif ?  

Avec les interventions de :
Louis Gautier, président de la 3ème chambre Cour des comptes, ex-SGDSN
Martine de Boisdeffre, présidente de la section du rapport et des études du Conseil d’État
Pierre-René Lemas, ex-secrétaire général de l'Élysée, ancien préfet

11H45 | Grand Témoin - Voir l'interview
Marie-Laure Denis, présidente de la CNIL

14H00 | Grand Témoin - Voir l'interview
Nicole Belloubet, ancienne Garde des Sceaux, ministre de la Justice

14H15 - 15H15 | Débat : Territoires : une action publique efficace face aux crises - Voir le débat
État central, services déconcentrés, opérateurs, collectivités territoriales : quelle articulation, quelle coordination, quelle complémentarité dans les différentes configurations de crise qui peuvent se présenter.

Avec les interventions de : 
Cécile Courrèges, ancienne directrice générale de l'offre des soins
Jean-Luc Névache, conseiller d'État
Boris Ravignon, maire de Charleville-Mézières, président d'Ardenne Métropole, vice-président du conseil régional du Grand Est
Henri Bergeron, directeur de recherche au CNRS, chercheur au centre de sociologie des organisations de Sciences Po

15H15 - 15H45 | L'Observatoire des politiques publiques : Le périmètre de l’État est-il adapté aux temps de crise ?  - Voir le débat

Avec les interventions de : 
Cendra Motin, députée de l'Isère
Reynald Briec, associé EY avocats secteur public

16H00 | Clôture - Voir l'interview
Bernard Cazeneuve, ancien Premier ministre

MARDI 19 OCTOBRE

10H00 | Grand Témoin - Voir l'interview
Claire Hédon, Défenseure des droits

12H00 | Grand Témoin - Voir l'interview
Patrick Hetzel, député du Bas-Rhin

14H00 | Grand Témoin - Voir l'interview
Elsa Pilichowski, directrice de la gouvernance publique, OCDE

14H15 - 15H15 | Débat : Le rôle et l’organisation de l’expertise publique en temps de crise -Voir l'interview
Face à des crises majeures sanitaires, géopolitiques, climatiques, l’expertise est indispensable à la décision publique. Comment l’organiser ? La piloter ? Quel niveau d’indépendance ? Dans ce contexte comment structurer le débat public et l’expression de toutes les sensibilités ?

Avec les interventions de : 
Anne-Yvonne Le Dain, scientifique, ancienne députée
Marie Grosset, rapporteure adjointe de la section du rapport et des études du Conseil d’Etat
Pr. Jean-François Delfraissy, président du conseil scientifique Covid-19
Cédric Villani, député de l'Essonne

16H00 | Émission : Plan de relance : Comment les État européens ont-ils géré la crise ? - Voir le débat

Avec les interventions de : 
Valérie Hayer, députée européenne du groupe Renew Europe
Xavier Auburtin, directeur exécutif, conseil en management pour le secteur public en France d’Accenture

16H20 | Clôture - Voir l'interview
Jean-Denis Combrexelle, ancien président de la section du contentieux du Conseil d'État

Revivez les Rencontres des Acteurs publics 2021 à la Cour des comptes

Revivez l'édition 2020 des Rencontres des acteurs publics au Conseil d'État